《江蘇城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（2012~2030）》送審稿中提到，江蘇全省建“一帶兩軸、三圈一極”的格局，南京都市圈、徐州都市圈和蘇錫常都市圈是主要的城鎮(zhèn)集聚空間。13個市也有了各自發(fā)展定位。　　
　　南京：國家主要科教基地、綜合性產業(yè)基地、交通樞紐和歷史文化名城，長三角地區(qū)重要科技創(chuàng)新中心、現代服務中心，南京都市圈核心城市?！　?
　　無錫：國家高新技術產業(yè)基地、先進制造業(yè)基地和風景旅游城市，長三角區(qū)域中心城市，蘇錫常都市圈核心城市，現代化湖濱花園城市?！　?
　　徐州：全國重要綜合性交通樞紐，長三角區(qū)域中心城市，淮海經濟區(qū)商貿物流中心，徐州都市圈核心城市?！　?
　　常州：國家先進制造業(yè)基地，長三角地區(qū)重要物流基地，文化旅游名城，蘇錫常都市圈核心城市?！　?
　　蘇州：國家高新技術產業(yè)基地、創(chuàng)新型城市和風景旅游城市，長三角區(qū)域中心城市，蘇錫常都市圈核心城市?！　?
　　南通：國家歷史文化名城，江海交匯的現代化國際港口城市，長三角北翼的經濟中心和門戶城市?！　?
　　淮安：國家歷史文化名城和生態(tài)旅游城市、長三角北部地區(qū)交通樞紐和先進制造業(yè)基地、蘇北重要中心城市?！　?
　　揚州：國家歷史文化名城，長三角旅游休閑與生態(tài)宜居城市?！　?
　　鎮(zhèn)江：國家歷史文化名城，長三角重要的港口、風景旅游城市。　　
　　宿遷：以輕型工業(yè)為主導，現代旅游休閑服務業(yè)為特色的生態(tài)園林城市?！　?
　　連云港~贛榆：我國沿海中部溝通東西、連接南北的區(qū)域性中心城市，現代化的港口工業(yè)城市和海濱旅游城市，區(qū)域性國際物流樞紐?！　?
　　泰州~姜堰：中國醫(yī)藥名城和長三角先進制造業(yè)基地，濱江生態(tài)旅游城市?！　?
　　鹽城~大豐：東北亞特色物流轉運基地、長三角新興工商業(yè)城市、沿海濕地生態(tài)旅游城市。
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