2013年中國(guó)國(guó)家電監(jiān)會(huì)將致力加強(qiáng)發(fā)電權(quán)交易監(jiān)管,提高節(jié)能環(huán)保高效機(jī)組占比。同時(shí),加強(qiáng)差別化電價(jià)執(zhí)行監(jiān)管,發(fā)揮電價(jià)的杠桿作用,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí),積極穩(wěn)妥務(wù)實(shí)推進(jìn)電力體制機(jī)制改革。
  電監(jiān)會(huì)表示,2013年將組織電力余缺調(diào)劑,解決“窩電”和“缺電”的矛盾,最大限度滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)電力的需求。加強(qiáng)電力調(diào)度優(yōu)化,挖掘系統(tǒng)的發(fā)電潛能和配送潛能,努力保障供應(yīng)。出臺(tái)配套政策,推動(dòng)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化,促進(jìn)地區(qū)資源能源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為具有競(jìng)爭(zhēng)力的、達(dá)到平均先進(jìn)水平的、生產(chǎn)力布局合理的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。
  電監(jiān)會(huì)強(qiáng)調(diào),2013年將堅(jiān)持電力市場(chǎng)化改革方向,循序漸進(jìn),分步實(shí)施,積極穩(wěn)妥推進(jìn)“政企分開(kāi)、主體規(guī)范、價(jià)格合理、交易公平、法規(guī)健全、健康發(fā)展”的電力市場(chǎng)體制機(jī)制改革。主要重點(diǎn)如下:
  其一,大力推進(jìn)大用戶(hù)直購(gòu)電。出臺(tái)推進(jìn)大用戶(hù)直購(gòu)電配套辦法,明確大用戶(hù)市場(chǎng)準(zhǔn)入資格標(biāo)準(zhǔn)和交易規(guī)則,規(guī)范大用戶(hù)直購(gòu)電交易。擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,盡快選擇一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、資源能源消耗水平全國(guó)領(lǐng)先、具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的大用戶(hù),開(kāi)展大用戶(hù)直購(gòu)電試點(diǎn)。在試點(diǎn)基礎(chǔ)上,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步擴(kuò)大直購(gòu)電交易范圍,最終過(guò)渡到完全用戶(hù)選擇模式。
  其二,落實(shí)電煤價(jià)格并軌改革。做好并軌后電煤供應(yīng)和電煤價(jià)格預(yù)警預(yù)測(cè)分析,做好發(fā)電企業(yè)成本變化預(yù)警預(yù)測(cè)分析。
  其三,繼續(xù)推進(jìn)輸配電體制改革。要完善法律法規(guī),推進(jìn)修訂《電力法》,推進(jìn)制定《電力監(jiān)管法》,完善電力監(jiān)管規(guī)則。同時(shí),提出輸配電體制改革建議,推動(dòng)相關(guān)試點(diǎn)工作。
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